新華社 2020年08月21日
給民間借貸糾紛提供更為具體明確的裁判標準和救濟渠道
●以每月20日發(fā)布的一年期貸款市場報價利率4倍為標準，確定民間借貸利率的司法保護上限
●當前民間借貸利率的司法保護上限為15.4%，較過去的24%和36%有較大幅度下降
●借貸行為發(fā)生在2019年8月20日之前的，可參照原告起訴時一年期貸款市場報價利率四倍確定受保護的利率上限
最高人民法院20日發(fā)布新修訂的《最高人民法院關(guān)于審理民間借貸案件適用法律若干問題的規(guī)定》，以中國人民銀行授權(quán)全國銀行間同業(yè)拆借中心每月20日發(fā)布的一年期貸款市場報價利率（LPR）的4倍為標準，確定民間借貸利率的司法保護上限。
規(guī)定明確：“出借人請求借款人按照合同約定利率支付利息的，人民法院應予支持，但是雙方約定的利率超過合同成立時一年期貸款市場報價利率四倍的除外?！薄扒翱钏Q‘一年期貸款市場報價利率’，是指中國人民銀行授權(quán)全國銀行間同業(yè)拆借中心自2019年8月20日起每月發(fā)布的一年期貸款市場報價利率。”
20日，中國人民銀行授權(quán)全國銀行間同業(yè)拆借中心公布的1年期LPR為3.85%。據(jù)此計算，當前民間借貸利率的司法保護上限為15.4%，相較于過去的24%和36%有較大幅度下降。
最高法民一庭庭長鄭學林說，將LPR的4倍作為民間借貸利率司法保護上限，主要是考慮到我國社會經(jīng)濟發(fā)展狀況、民間借貸利率司法保護的歷史沿革、市場需求等。這一標準也接近多數(shù)國家和地區(qū)的有關(guān)規(guī)定。
“大幅度降低民間借貸利率的司法保護上限，促進民間借貸利率逐步與我國經(jīng)濟社會發(fā)展實際水平相適應。”最高法審委會副部級專職委員賀小榮表示，這是恢復經(jīng)濟和保市場主體的重要舉措，對引導、規(guī)范民間借貸行為具有重要意義，有利于互聯(lián)網(wǎng)金融與民間借貸的平穩(wěn)健康發(fā)展，給民間借貸糾紛提供更為具體明確的裁判標準和救濟渠道。
根據(jù)規(guī)定，具有“套取金融機構(gòu)貸款轉(zhuǎn)貸的”“以向其他營利法人借貸、向本單位職工集資，或者以向公眾非法吸收存款等方式取得的資金轉(zhuǎn)貸的”“未依法取得放貸資格的出借人，以營利為目的向社會不特定對象提供借款的”等情形的，人民法院應當認定民間借貸合同無效。
“近幾年，隨著民間借貸的迅速發(fā)展，放貸人的職業(yè)化傾向越來越明顯，出現(xiàn)了所謂‘職業(yè)放貸人’，就是出借人的出借行為具有反復性、經(jīng)常性，借款目的也具有營業(yè)性?！弊罡叻褚煌ジ蓖ラL劉敏說，規(guī)定中相關(guān)條款就是對職業(yè)放貸行為作出的限定。
規(guī)定同時明確，借貸行為發(fā)生在2019年8月20日之前的，可參照原告起訴時一年期貸款市場報價利率四倍確定受保護的利率上限。
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