本網(wǎng)訊（州紀） 近日，州紀委監(jiān)察局出臺了《甘孜州建立“積極預防、系統(tǒng)治理”工作機制的實施意見》(以下簡稱《意見》)，從重要性和緊迫性、總體要求、主要內容、工作要求四個方面對建立“積極預防、系統(tǒng)治理”工作機制作了明確闡釋。
《意見》指出，針對腐敗易發(fā)多發(fā)的重點領域和關鍵環(huán)節(jié)，在嚴厲懲處的同時加大預防力度，多管齊下，綜合施治，提升防治腐敗的內生動力，才能更加科學有效地從源頭上治理和解決腐敗問題；推進反腐敗體制機制創(chuàng)新，建立不敢腐的懲戒機制、不能腐的防范機制、不易腐的保障機制，才能有效遏制腐敗蔓延勢頭。創(chuàng)新建立“積極預防、系統(tǒng)治理”工作機制，有利于我州深入剖析和制度再造，有利于把科學預防整體引向深入，變被動懲處為主動防治，變單一措施預防為系統(tǒng)化防治，不斷提高反腐倡廉建設科學化水平。
《意見》要求，要建立信息匯總分析機制。一是建立信息收集排查制度。州、縣紀委監(jiān)察局分層分類收集縣、鄉(xiāng)和部門紀檢監(jiān)察機構、政法機關及其他執(zhí)紀執(zhí)法機關掌握的反腐倡廉工作信息，實現(xiàn)信息收集全覆蓋，每半年完成一份信息收集報告。二是建立信息研判報告制度。紀委監(jiān)察局根據(jù)信息收集報告，每半年組織相關部門召開一次信息研判會，對多渠道收集的反腐倡廉信息資源進行分析和研判，形成“積極預防、系統(tǒng)治理”信息研判報告，提出擬立項治理行業(yè)系統(tǒng)或部門單位建議。要建立集中排查會診機制。一是建立清理排查制度。立項治理單位黨委（黨組、黨工委）在紀委監(jiān)察局的組織協(xié)調和工作指導下，對本單位或本系統(tǒng)的廉政風險點再次清理排查，找準重點崗位和關鍵環(huán)節(jié)中存在的制度機制漏洞，形成制度機制清理排查報告。
二是建立專題調研和跟進剖析制度。立項治理單位黨委（黨組、黨工委）對需要治理的問題進行全面調研、深入分析，找準癥結、剖析原因，形成調研報告報紀委監(jiān)察局審核。三是建立問題會診制度。州、縣紀委監(jiān)察局分層建立反腐倡廉建設專業(yè)人員庫，在調研剖析的基礎上，紀委監(jiān)察局組織具有預防腐敗職能的相關部門負責人和有關專業(yè)人員進行問題會診，提出系統(tǒng)化防治的相關措施，形成綜合情況報告。要建立治理措施推進機制。一是確定治理方案。在綜合分析會診基礎上，由紀委監(jiān)察局擬定被立項治理單位開展系統(tǒng)治理的具體措施、責任部門、完成時限等，形成《預防腐敗建議書》報紀委監(jiān)察局主要領導批準后實施。二是落實任務分工。紀委監(jiān)察局組織系統(tǒng)治理牽頭、配合單位召開“任務分解會”，對《預防腐敗建議書》中明確的系統(tǒng)治理措施進行任務分解，落實責任，提出工作要求。三是細化工作措施。立項治理單位黨委（黨組、黨工委）根據(jù)《預防腐敗建議書》制定治理方案，細化防治措施，開展綜合防治，全面推進本部門本行業(yè)本系統(tǒng)的黨風廉政建設和反腐敗工作。要建立防治效果評估機制。一是建立防治工作臺賬制度。二是建立防治工作督查通報制度。三是建立防治工作績效評估制度。四是建立防治工作述職制度。五是建立防治工作成果運用制度。
《意見》強調，州、縣紀委監(jiān)察局要把“積極預防、系統(tǒng)治理”工作機制建設列入年度總體工作安排部署，原則上每年確定不少于2個行業(yè)系統(tǒng)或部門單位開展系統(tǒng)化防治工作。要積極探索和完善“積極預防、系統(tǒng)治理”工作機制的方式方法，以關鍵環(huán)節(jié)的創(chuàng)新突破帶動整體工作的推進。要將“積極預防、系統(tǒng)治理”工作情況納入黨風廉政建設責任制考核重要內容，對系統(tǒng)治理工作領導不力、進展緩慢的，約談被治理單位主要負責人并進行通報批評；對敷衍塞責、治理成效不明顯的，嚴肅追究相關單位和個人的責任。
