甘孜日報 2018年11月01日
◎葉敬忠
在農(nóng)業(yè)方面，長期以來，人們習慣于將現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和資本進入農(nóng)業(yè)的規(guī)模經(jīng)營看作是農(nóng)業(yè)發(fā)展的唯一途徑，而基于中國人多地少的國情，小農(nóng)農(nóng)業(yè)仍是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主要方式，且為農(nóng)民家庭生活提供了生計保障。在現(xiàn)實中，由行政手段和資本主導下的“去小農(nóng)化”過程將小農(nóng)生產(chǎn)方式視為“落后生產(chǎn)方式的殘余”予以清除，而自上而下和自下而上的農(nóng)業(yè)資本化動力正在加劇農(nóng)村社會分化，小農(nóng)農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式被納入資本化農(nóng)業(yè)的低端環(huán)節(jié)抑制或消亡。
應予以明確的是，振興鄉(xiāng)村的關鍵在于振興小農(nóng)，而非振興資本，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略所力求實現(xiàn)的小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的有機銜接是在堅持小農(nóng)戶和小農(nóng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)平行主體地位基礎上的有機銜接。因此，切不可通過行政手段或是鼓勵下鄉(xiāng)資本加速小農(nóng)生產(chǎn)方式的消亡，在推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的同時，應給小農(nóng)農(nóng)業(yè)方式留以足夠的生存空間。
在農(nóng)村方面，長期以來“城市主義”的發(fā)展戰(zhàn)略主導公共資源分配并持續(xù)吸附鄉(xiāng)村現(xiàn)有的物質資源和人力資源。農(nóng)村勞動力的抽離、“三留守”問題以及農(nóng)村虛空的出現(xiàn)等，都值得重視。一系列以扶貧為名的產(chǎn)業(yè)項目或“公司+農(nóng)戶”的縱向一體化則將鄉(xiāng)村再次推入自由市場競爭之中，而有些地方政府專于“造點”，樂于“示范”，使產(chǎn)業(yè)經(jīng)營往往脫離地方實踐和貧困群體的實際需求，脫嵌于鄉(xiāng)村社會。企業(yè)只有在滿足利潤最大化的前提下，才會以涓滴效應惠及農(nóng)戶；而在企業(yè)經(jīng)營不善時，損失也常常由農(nóng)民負擔。
因此，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略應深刻反思現(xiàn)行的產(chǎn)業(yè)推進和企業(yè)下鄉(xiāng)舉措，在堅守農(nóng)民主體性地位的基礎上推進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，讓農(nóng)民享有產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)中的絕大部分附加收益。而依托“產(chǎn)業(yè)興旺”的物質基礎，以綜合基礎設施建設、文化建設、環(huán)境治理和社會工作等活動來復原鄉(xiāng)村活力，將是振興鄉(xiāng)村的重要行動。
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