四川日?qǐng)?bào) 2017年05月19日
內(nèi)編制完成全省一河一策管護(hù)方案
年底前，我省將全面建立河長(zhǎng)制，并編制完成全省河湖一河一策管理保護(hù)方案；到2020年，全省水資源保護(hù)、水域岸線(xiàn)管理、水污染防治、水環(huán)境治理、水生態(tài)修復(fù)等方面取得明顯成效。近日，省委辦公廳、省政府辦公廳聯(lián)合下發(fā)《四川省全面落實(shí)河長(zhǎng)制工作方案》，明確我省推進(jìn)落實(shí)河長(zhǎng)制的“路線(xiàn)圖”。
依據(jù)《方案》，我省將在5月底前，在建立省、市、縣、鄉(xiāng)四級(jí)河長(zhǎng)體系的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)全省所有河流的河（段）長(zhǎng)全覆蓋。
四川的河長(zhǎng)制，實(shí)施范圍包括納入全國(guó)水利普查的河流湖泊、流域面積在50平方公里以下的河流湖泊以及老百姓通俗認(rèn)為的河道。
組織框架方面，省、市、縣、鄉(xiāng)四級(jí)分別設(shè)立總河（段）長(zhǎng)，縣級(jí)以上設(shè)置相應(yīng)的河長(zhǎng)制辦公室。組織體系上，在省級(jí)層面，省委書(shū)記擔(dān)任省河長(zhǎng)制領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，省長(zhǎng)擔(dān)任總河長(zhǎng)；市、縣、鄉(xiāng)層面，黨委、政府主要負(fù)責(zé)同志分別擔(dān)任轄區(qū)內(nèi)第一總河（段）長(zhǎng)、總河（段）長(zhǎng)，并分別兼任1條重要河流的河（段）長(zhǎng)。
河長(zhǎng)職責(zé)方面，各級(jí)河長(zhǎng)主要負(fù)責(zé)監(jiān)督各部門(mén)落實(shí)責(zé)任、協(xié)調(diào)推進(jìn)河湖聯(lián)防聯(lián)控等工作。各級(jí)河（段）長(zhǎng)和河長(zhǎng)制辦公室不得代替部門(mén)行政執(zhí)法、不能代替部門(mén)“三定”職能，也不能取代河湖保護(hù)地方主體責(zé)任。
《方案》還給出我省落實(shí)河長(zhǎng)制推進(jìn)目標(biāo)和實(shí)施目標(biāo)。推進(jìn)目標(biāo)為，6月底前，建立各級(jí)部門(mén)協(xié)調(diào)等工作制度，確定各級(jí)驗(yàn)收制度和考核問(wèn)責(zé)、激勵(lì)機(jī)制，提出年度目標(biāo)、問(wèn)題、任務(wù)和責(zé)任“四張清單”。實(shí)施目標(biāo)為，預(yù)計(jì)到2020年，明晰跨行政區(qū)域河流管理責(zé)任、上下游及左右岸建立起聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制、完成省市縣主要河流水功能區(qū)劃定等。
為達(dá)成目標(biāo)，《方案》給出加強(qiáng)水資源保護(hù)、加強(qiáng)河湖水域岸線(xiàn)管理保護(hù)、加強(qiáng)水污染防治、加強(qiáng)水環(huán)境治理、加強(qiáng)水土保持、加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督6個(gè)大項(xiàng)、14個(gè)子項(xiàng)及45個(gè)小項(xiàng)的任務(wù)清單，并明確牽頭部門(mén)和成員單位責(zé)任。 （王成棟）
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