四川日報 2020年06月22日
35.3萬名群眾從“山頭”搬進“城頭”，涼山不“一搬了之”
本網(wǎng)訊（記者 何勤華）從山上集中到城里，村民生活條件改善了，生產生活、社會關系等也將面臨新的變化。6月21日，記者從涼山州發(fā)展改革委了解到，下一步，易地扶貧搬遷安置點的綜合治理將成為工作重點。
今年以來，涼山州昭覺、美姑、金陽等未摘帽縣先后舉行了易地扶貧搬遷分房和搬遷活動。根據(jù)涼山州相關部門統(tǒng)計，全州易地扶貧搬遷累計將達35.3萬人，規(guī)劃集中安置點1509個，其中，800人以上的安置點21個、3000人以上的安置點10個。目前，易地扶貧搬遷住房已全部建成，部分安置點正進行附屬設施掃尾、室內完善等工作。按照進度，6月底前所有群眾都將搬遷入住。
“易地扶貧搬遷不僅涉及安置住房、基礎設施和公共服務設施建設，更涉及搬遷群眾就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社區(qū)管理、文化傳承等諸多方面?！痹撝菹嚓P負責人表示，搬遷安置只是第一步，長遠發(fā)展才是最終目標。
為此，涼山州明確，堅決摒棄“一搬了之”思想，幫助搬遷群眾融入新社區(qū)、過上新生活。
涼山提出，將堅持黨建引領，在安置點建好黨組織和群眾自治組織，其中，安置點人口在800人及以上的成立社區(qū)，依法建立社區(qū)居民委員會。同時，建好群團和社會組織，推動安置點共治共享。
公共服務方面，重點建好用好黨群服務中心，配套完善便民服務設施，開設就業(yè)、醫(yī)保、社保、水電氣費繳納等公共服務窗口，配套新時代文明實踐所（站）、文化體育活動中心。同時，以頒發(fā)居住證并同等保障基本公共服務等方式，解決不愿搬遷群眾管理難題。
易地扶貧搬遷是否成功，還要看搬遷群眾的“錢袋子”能不能鼓起來。各地將在安置點開展創(chuàng)業(yè)指導、就業(yè)培訓和勞務輸出，統(tǒng)籌各類資金，建設“扶貧車間”和“扶貧基地”，提供居家就業(yè)崗位；加大扶貧產業(yè)發(fā)展“以獎代補”政策支持力度，發(fā)展壯大種植養(yǎng)殖、設施農業(yè)、休閑農業(yè)等特色產業(yè)。同時，探索建立安置點集體經濟組織，統(tǒng)籌扶持資金、集體資產和可開發(fā)的土地、林地、荒山等集體資源，因地制宜發(fā)展集體經濟。
根據(jù)涼山州的工作目標，到2021年底，安置點各類組織建設全面加強，公共服務能力和水平顯著提升，全省易地扶貧搬遷社會治理創(chuàng)新試驗區(qū)基本建成；到2025年，全州所有安置點治理體系更加健全，治理體制機制更加成熟定型，治理與后續(xù)發(fā)展能力全面增強，努力建成國家民族地區(qū)基層治理示范區(qū)。
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