四川日?qǐng)?bào) 2022年06月08日
《四川省高速公路條例（修正草案）》提請(qǐng)審議
本網(wǎng)訊（四川日?qǐng)?bào)全媒體記者 劉佳）6月7日，省十三屆人大常委會(huì)第三十五次會(huì)議聽(tīng)取了《四川省高速公路條例（修正草案）》的說(shuō)明。受省政府委托，交通運(yùn)輸廳廳長(zhǎng)陳書(shū)平作說(shuō)明。
數(shù)據(jù)顯示，截至目前，四川高速公路建成通車(chē)?yán)锍?700余公里，居全國(guó)第三，在建3200余公里，“4環(huán)20射13縱13橫”高速公路網(wǎng)逐步完善。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，我省高速公路由全面建設(shè)階段逐步轉(zhuǎn)向建設(shè)與管理并重階段。
創(chuàng)新監(jiān)管方式是條例修正草案的一大亮點(diǎn)。條例修正草案提出，建立以信用為基礎(chǔ)的高速公路新型監(jiān)管機(jī)制，依法依規(guī)開(kāi)展信用獎(jiǎng)懲；通過(guò)將高速公路運(yùn)營(yíng)服務(wù)質(zhì)量考評(píng)結(jié)果與確定車(chē)輛通行費(fèi)清分結(jié)算時(shí)序、路網(wǎng)運(yùn)行保障服務(wù)費(fèi)用費(fèi)率掛鉤等方式，引導(dǎo)高速公路經(jīng)營(yíng)者提升運(yùn)營(yíng)服務(wù)質(zhì)量；在確保高速公路安全的前提下，明確城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界范圍內(nèi)高速公路底層架空空間可以用于綠化和綠道建設(shè)、群眾休閑、體育健身等公益用途。
推動(dòng)綠色低碳發(fā)展是修改的一大重點(diǎn)。條例修正草案規(guī)定，在高速公路建設(shè)用地規(guī)劃中貫徹切實(shí)保護(hù)耕地、節(jié)約用地的原則，明確推進(jìn)交通基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)與運(yùn)輸服務(wù)網(wǎng)、信息網(wǎng)、能源網(wǎng)融合發(fā)展，建立高速公路數(shù)據(jù)共建共享共用機(jī)制；明確高速公路可以根據(jù)不同路段、時(shí)段、車(chē)型以及支付方式等情形實(shí)行差異化收費(fèi)，節(jié)約通行成本、降低能耗排放，同時(shí)提出結(jié)合新能源汽車(chē)越來(lái)越普及的實(shí)際，完善高速公路服務(wù)區(qū)提供能源補(bǔ)給服務(wù)的相關(guān)規(guī)定。
另外，條例修正草案注重優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，將無(wú)通行卡等情形的高速公路車(chē)輛通行費(fèi)計(jì)費(fèi)規(guī)則，調(diào)整為按照實(shí)際通行路段為依據(jù)計(jì)算。同時(shí)，依據(jù)法律法規(guī)并結(jié)合執(zhí)法實(shí)踐，在部分處罰條款中增加“拒不改正的”相關(guān)內(nèi)容，調(diào)整部分罰款數(shù)額，體現(xiàn)教育與懲戒相結(jié)合以及包容審慎監(jiān)管原則。
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